長岡市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月総務委員会−03月20日-01号
◎斎藤 人事課長 委員御指摘のとおり、先進地の取組を学ぶことは、多様化、高度化する行政課題の解決に向けまして大変参考になるものと考えております。コロナ禍を機にオンラインによる研修やセミナーへの参加を積極的に行っておりまして、引き続き有効な手段として活用してまいりたいとは考えておりますが、やはり現地を見て、情報交換を直接行うことで得られる研修の効果は非常に大きいものがあると考えております。
◎斎藤 人事課長 委員御指摘のとおり、先進地の取組を学ぶことは、多様化、高度化する行政課題の解決に向けまして大変参考になるものと考えております。コロナ禍を機にオンラインによる研修やセミナーへの参加を積極的に行っておりまして、引き続き有効な手段として活用してまいりたいとは考えておりますが、やはり現地を見て、情報交換を直接行うことで得られる研修の効果は非常に大きいものがあると考えております。
◎深澤 子ども・子育て課長 まず、先ほど申し上げました有識者から成ります子ども・子育て会議におきましては、人材の確保に苦慮している状況ですとか、多様化する保護者ニーズへの対応について、地域による運営の困難さが増していることを危惧する御意見があったところでございます。
◎小林 観光事業課長 桜まつりにつきましては、時代とともにニーズも多様化していくということもございます。そういったことも含めて次回以降も市民に愛される、よりよい桜まつりとなるように努めるとコンベンション協会のほうから聞いております。市といたしましても、今回桜まつりを実施した際に様々な御意見などがあろうかと思いますが、それを協会にしっかりと伝えさせていただきたいと考えております。
高齢化やニーズの多様化が進んでいる今、避難所の選択肢を増やすため、自助と共助の力を生かす方策を具体的に検討していただきたいとの質問に対し、当時の危機管理監より、民間による一時的な避難場所の開設についても、大規模災害が発生した場合の避難の在り方を議論する中で検討していきたいと回答を頂きました。 私のほかにも、市民クラブの豊田朗議員も同様の質問をされています。
人口減少が進む中で、正職員の削減はやむを得ない面もありますが、行政に対するニーズも多様化が進み、業務量はさほど減ることもないように感じますが、今後の方向性についてお考えをお伺いします。 児童クラブの在り方の検討は令和５年度まで続け、令和６年度実施の計画ですが、現在の検討の方向性についてお伺いします。
こうしたことから、国民の年金不安をなくして老後の安心をつくるためには、年金制度の改革だけではなく、高齢者が元気に働ける労働環境の整備への取組、医療に対する多様化したニーズに対応できるよう地域医療体制の充実を図る取組、それらを総合的に考慮し、人々の暮らしや変化を踏まえた上で様々なことを社会全体で支えていける包括的支援を行うことも必要な課題だと認識しております。
多様化する市民ニーズや地域の課題解決は、行政単独で行うのではなく、民間事業者をはじめとした多様な担い手の皆様と、お互いの強みを生かしながら取り組んでいくということを位置づけたところです。今後とも、行政の役割を意識しながら、指定管理者制度やＰＰＰ手法などの導入を進めまして、民間の力を取り入れた市政の推進に取り組んでいきます。
価値観が多様化する中、地域で安心して暮らせるよう、人と人、人と社会が世代、分野を超えてつながることが大切です。一人ひとりの暮らしと生きがい、地域を共につくり、誰もが役割を持って活躍できる地域共生社会の実現が求められています。
次に、26ページ、地域課題が多様化し、行政や地域のみで解決することが困難となってきている状況の中、取り組みの方向性の１つ目を地域内連携の推進、２つ目を地域力の向上とし、地域コミュニティ協議会をはじめとする地域で活動する様々な団体が連携して地域課題を解決できるよう支援します。
私が言いたいのは、この広域な長岡市になって、人口規模も県内第２でありますし、市民の要望もいろいろと多様化している中で、公務員として勤めたときに、終わってみれば他市と変わらないという状況であるならば、選択肢として長岡市を選んでもらえるのか、あるいは優秀な職員を確保できるのかという視点でいうと、それはちょっとクエスチョンかなと。
〔小柳健道こども未来部長 登壇〕 ◎こども未来部長（小柳健道） 確かに子供の放課後の居場所というのは、子供の創造性を育んだり、今後の自己肯定感を高めていったりと、非常に重要であると考えておりますけれど、少子化を迎えていたりですとか、子供の居場所、放課後の居場所自体も多様化しているという現実もありますので、先ほど申しました国の動向なども注視しながら、子供の居場所につきましては検討を進めてまいりたいと考
明治44年、現在の上越市高田、金谷山辺りなどで軍事調練の一つとして日本に初めてスキーを伝えたオーストリア、ハンガリー帝国の軍人、レルヒ少佐をモチーフにして、2009年からスタートしたキャラクターというのは御存じの方も多いと思いますが、当時、景気低迷とレジャーの多様化で利用者減が続いていた新潟県のスキー場を盛り上げるために、県が中心になって、日本のスキー発祥100年を機に発足した、にいがたスキー100
核家族世帯が年々増加し、地域社会のつながりや支え合いの希薄化等による地域の教育力の低下や家庭教育の充実の必要性が指摘されるなど、子供たちを取り巻く環境や抱える課題は複雑化、多様化しております。教育のことは学校だけに任せるのではなく、地域と共に学校が協働して地域全体で子供たちを育てる環境が必要です。近年コミュニティ・スクールの導入が進められております。
また、説明を受けた道の駅パティオにいがた及び道の駅国上は、地域の農家や事業者と密接な交流を持ち、農産物の委託販売に力を注いでおり、販売品の多品種多様化に努力していた。 ２施設の駅長は女性であり、細かい配慮が店づくりや農家との取引における品ぞろえと店のディスプレーに生かされていたことが印象的であった。また、ホームページからの発信状況やＳＮＳでのＰＲは他の上をいくものであり大変参考になった。
要因としては、高齢者の就業機会の増大や生活・価値観の多様化、また新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、活動が一時期制限されたことなどが影響していると思われます。健康で安心して暮らせる地域づくりにおいて、老人クラブの存在は大変重要であると考えます。老人クラブの活動は、介護予防のための取組にとどまらず、地域を支える側としての役割も期待されています。
空き家を管理不全にしないためには活用してもらうのが非常に大事なことだと思っておりますので、今年度の空き家のリフォーム補助につきましても流通促進を図るという観点もございますので、空き家バンクに登録されている物件が対象ではありますけれども、昨年度までは居住目的の個人というふうに制約していたんですけど、今年度から法人も含めた非住居での利用についても空き家補助の対象に拡大して、若者ですとか移住者の皆さんの多様化
しかし、大型店舗、インターネット通販など販売形態が多様化してきたこともあり、シャッターを閉める店、店舗を閉め住宅に改装する店、空き家になる店、町を歩けば非常に寂しい感じを受けます。地域のお店応援商品券事業では大きな効果がありましたが、このような国の臨時交付金を活用しての需要喚起策を永遠に繰り返すことはできません。しかし、商店街には可能性があると私は信じます。
市は包括した支援が必要であるという認識の下、これまでも各部局と連携しながら様々な施策を進めてまいりましたが、課題の多様化などに伴い、これまで以上に全庁的な連携が必要であると考えております。今後の施策の推進体制につきましては、まずもってこども大綱の基本方針にのっとり、市として何をすべきか明確にした上で、望ましい連携の在り方を検討する必要があると思っております。
民生行政に限ったことではありませんが、多様化する地域の実情に対し、国や県などを通さず市民に一番身近な市が直接行うほうが、迅速かつきめ細かな対応ができる行政サービスもあるのではないでしょうか。そこで、施行時特例市としてのまちづくりの現状と課題を現在どのように認識されているのか、市のお考えをお聞かせください。
観光、文化、娯楽、スポーツなど、多様化する価値観を包含する都市に成長し、若者に選ばれる新潟市を切り開くことに期待する。 との意見があり、委員会は採決の結果、お手元に配付してある各分科会の意見を付して、多数をもって本案を認定すべきものと決定しました。 以上で報告を終わります。（巻末に委員会審査報告書添付） ○議長（古泉幸一） ただいまの決算特別委員長報告に質疑はありませんか。